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  • 【人物】退而不休化纷争 默默奉献促和谐

  • 责任编辑:新商业 来源: 中国商业报道 2018-09-04 14:34:19
  •   今天为大家推荐本文主人翁一生选择了忠党爱民的信仰“献了青春献白发·甘洒余辉映朝阳”的人民调解员,信仰给予吴强忠不改初心砥砺前行动力打破了生命的常规,用“信仰”争做生命的强者,他退而不休,战病魔、晒热血、甘奉献、不坐享清福,依然精神矍铄在替党分忧、为民解难,夜以继日奋战在最基层一线,风来雨去,苦口婆心,用爱心、真心、耐心编织和谐庆元的一针一线,为社会和谐竭尽全力……。

      吴强忠

      在丽水市庆元县濛州街道调委会有一位“黑脸”的人民调解员,他就是“最美浙江人”,永做社会和谐“守护神”的吴强忠从群众中来到群众中去,背着药罐走村窜户为社会和谐跋涉在一条条崎岖坎坷的乡间羊肠小道上;踏遍了辖区的山山水水村村落落,为党分忧、为民解难、用德法兼并将一起起群体事件平息,一桩桩疑难矛盾化解,赢得了群众的信任和赞誉。

      他是一个患尿毒症肾移植术后的病人,需要终身服用带激素的药物,这使得他的脸变得比常人更加黝黑。与生命在赛跑的他,可以说为了人民调解工作奉献了一辈子。退休前,他是庆元县城区中心司法所所长、人民调解委员会主任等。退休后,他还是庆元县濛州街道调委会人民调解员、(监察、司法)市级人民监督员、基层法律工作者、浙江省特级人民调解员,坚守在被称为“第一难”的信访、调解岗位上。

      吴强忠先后获得中国好人、全国司法行政系统二级英模、全国人民满意司法员、全国十大法制新闻人物、全国百名感动中国人物、全国模范人民调解员、浙江省敬业奉献道德模范、浙江省优秀人民调解员、浙江省十大优秀司法所长等80多项荣誉称号。

      “黑脸”和事佬,只因他曾接受过肾移植手术

      提起吴强忠,当地干部群众都亲热地叫他“黑脸”和事佬。叫他“黑脸”,完全没有别的意思,只是因为吴强忠的脸色和普通人相比显得黑黝黝的。这份黝黑并不是来自先天,而是因为他接受过肾移植手术,术后常年服用带激素药物的结果。本应回家好好休息的他却带着病痛奋战在维稳一线28载余,坚守着共产党人的精神家园。他被当地党委政府和人民誉为化解矛盾纠纷的调剂师,凭借“三寸不烂之舌”和最美的心灵化解了棘手疑难矛盾纠纷3320余件、避免了民转刑案件210多起、制止群体性事件180多件、化解非正常死亡纠纷案件一百多起、为130多位老人讨回公道;平息医闹20多起、化解医疗纠纷50余件,为政府行政案件出庭应诉上百起,不知让多少个面临破裂的家庭破镜重圆……这些年里,他累计接待信访6990余件,提供法律法规的咨询服务74980余人次,用生命践行“三严三实”,心系百姓解难事、负重前行,为一方百姓撑起了一片蔚蓝的天空。

      百姓有诉求立即赶赴纠纷现场平息争端

      吴强忠:以信仰为灵魂“献了青春献白发·甘洒余辉映朝阳”,无怨无悔坚守在人民调解岗位上二十八载,“公”字当头,“民”字为先,“勤”字为径,“廉”字为正;一辈子、效忠民、信仰党,一片丹心、一身正气、为民解困给人生留下最真实、最敬佩、最感动的崇高人格风范和巨大的精神魅力,是千千万万基层优秀共产党员的缩影,相信广大党员干部能从此文中获得激励和启示。

      十五分钟到市区、一个小时到郊区

      只要一走进吴强忠的办公室,就会感受到与别人办公室的不同。他的办公室,经常是只要门一打开,就会有特殊的“客人”一窝蜂涌入。顿时,整个办公室哭声、骂声、呼喊声连片。这样的场景吴强忠早已经习惯,而他也没有心生厌烦,他会先用一杯热茶来安抚“客人”激动的情绪,然后掏出案件登记表格,手握一支笔,用最质朴的热心和耐心去聆听着每一个人的诉说。吴强忠说:“我们常常看到双方当事人剑拔弩张地对簿公堂,可能是积怨已久,也可能是一时之气。我认为,此时只要追溯到矛盾的源头,对症下药解“心结”,就能春风化雨般祛除“心病”,最终消弭矛盾、促双方握手言和……”

      据说,在他担任所长时制定出了一条规矩且雷打不动——遇到纠纷诉求,如果是市区内,工作人员必须15分钟到达,郊区必须一个小时内到达现场。这项举措的目的是为了快速介入、及时制止并有效化解矛盾纠纷。吴强忠说:“这是时间与生命的较量,如早一分钟到达事发地就有可能早一分钟平息事态或避免流血发生及民转刑案件,它是在实践中得到证实的”。

      (2018年6月29日)吴强忠为全县130多调解信访干部培训会上授技巧方法课

      天下至德,莫过于忠。吴强忠同志始终不忘初心,牢记使命,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,牢记共产党人的使命。密切联系群众,始终把群众利益放在心中最高位置,在平凡的岗位上创造出许多不平凡的业绩,以自身实际行动彰显了新时代优秀共产党员的高尚情操。28年来,吴强忠以他的“菩萨心”、“婆婆嘴”赢得了群众的信任,任何再复杂、再疑难的案件,到他手里总能使群众握手言和。为了一方的社会稳定,他从没有什么正规的休息日,经常从早忙到晚。在调解民间纠纷的过程中,时常遇到棘手、难缠的危险场面,但吴强忠从畏惧,他始终坚信邪不压正。

      哪里需要他,他就在哪里扎根

      2014年3月份退休后,丽水市卫计委邀请吴强忠去筹建“丽水市医疗纠纷调委会”,并出任医调会主任。接到这份重任后,他白天着手筹建,晚上设置医调会架构,设计申请、立案、受理、登记、回访等十八种规范表格,起草医调会工作流程,工作计划,职责、纪律,预防及处置办法等。他在办公场所还没有落实的条件下,借市医学会的办公室开展工作,深入丽水市五家公立医院调研,走访患者,听取建议、需求。他召集五家大医院的医务处长坐下来会谈,布置工作从预防源头,强化医德作风,与患者多交流沟通,扩大患者知情权。通过他的不懈努力,丽水医调会从筹备到正常运行花了8个月不到的时间,就在这8个月的时间里,他同步受理了医疗纠纷26起,成功调处25起,制止平息多起医闹事件,为丽水市的医患和谐打下了扎实的基础,赢得了市领导和患者的赞扬。吴强忠当之无愧地是“丽水市医疗纠纷调委会”的创始人。

      当庆元在征收土地政策处理上遇到困难时,县领导执意要邀请他回原单位,负责濛洲街道调解疑难棘手矛盾纠纷及处理疑难棘手的信访重任。他没有犹豫,向市卫生局领导提交了辞职信,尽管领导再三挽留,他去意已决,马上投入新的岗位,夜以继日地奋战在化解纠纷的一线,因为他知道这里更需要他。经他不懈努力,一个月不到的时间里就平息了49起征收土地纠纷。

      吴强忠就是这样一个人,他总是站在改革发展的主战场、解决难题的第一线、服务群众的最前沿,敢于担当诠释对党和人民忠诚,无怨无悔一辈子践行着全心全意为人民服务的宗旨。

      2017年6月29日经中共丽水市委组织部、丽水市电视台热播16分钟专题片“吴强忠:“包公”志“为民”情,2018年5月5日在旅游卫视邀请下他还走进北京“光荣的追寻”栏目录制节目,在录制中与著名主持人敬一丹访谈时得到了观察员中央党校党吏专家常欣欣、吉林大学常务校长社会学专家邴正、制片主持人冯硕的高度点评。

      吴强忠2018年5月5日走进“光荣的追寻”录制室重宣35前入党申请(与署名主持人敬一丹访谈人民调解)

      刻苦钻研并大胆创新总结人民调解经验

      自从吴强忠接触矛盾调处工作起,就认真学习、刻苦钻研法律法规,虚心向群众求教风情民俗。每次办案他都要亲自仔细勘察纠纷现场、琢磨制订处理化解方法。为了做好基层稳定工作,他白天上班,晚上刻苦钻研法律,使自己有足够的能力挑重担、打硬仗。

      他结合多年的调解工作经验,创新《民调七字法》,即“快、敢、稳、紧、深、细、访”,刊登在《浙江政法》简报上,在全省有了一定影响力,并将这七字法编入了《人民调解读本》。吴强忠心里清楚,面对信访、征地、拆迁等新时期出现的复杂问题,光靠一腔热情是不够的,还需要讲究策略,创新工作方法。如他在信访工作中,又探索总结出“三个防止”,即“防止因个体事件酿成群体事件”,“防止松散型问题变成带组织性倾向问题”,“防止非对抗性矛盾发展为对抗性矛盾”,以及“四个下降”,即“源头上发生的矛盾纠纷数量下降”,“信访总量尤其是集体访、越级访、异常访下降”,“安全生产事故下降”,“刑事治安案件通过努力达到稳中有降”。

      之后,他又对调解纠纷经验进行总结,并在《民调七字法》上又大胆创新推进,“六心”、“六善”法,总结出的要素精明扼要、易读好记,集艺术性与实用性于一体,广受好评。“六心”一是受理纠纷要“热心”。二是说服教育要“耐心”。三是排忧解难要“真心”。四是矛盾调解要“细心”。五是评判是非要“公心”。六是严把“廉洁心”。“六善” 一是要善于倾听。二是要善于明法说理。三是要善于发挥村(居)人民调解委员会的作用。四是要善于把握调解过程。五是善于与当事人积极沟通。六是善于决断。

      沿着陡峭山路一直勇往直前

      吴强忠的人生经典格言:“人生的价值不在于外表的美与丑、财富的多与寡、学历的高与低、职位的大与小,而在于你对社会、对人民、对党和国家贡献的大小。人的生命是属于党和人民的,我要把有限的生命做一个对社会有用的人。”人生的价值,在您手中,只要自己把握住人生的金钥匙,人生的价值就会闪闪发光!生命的价值,在脚下,只要自己走好人生之路,生命的价值就会得到实现!”。有句话,吴强忠总是挂在嘴边,“干调解,必须坚持原则,莫怕得罪人,并学会‘攻心’”。就是因为会“攻心”,那些犹如“死结”的难案,到了老吴手里,也终会松动打开。

      图(中)吴强忠高兴的将双方当事人拉在一起握手言好

      谢谢你,“黑脸和事佬”,要不是你这么公正我们的争议不知道何时能了结哎,打官司不要说诉讼费、代理费,就是时间也拖不起呀,你这样帮我们调解不要一分钱,效率高又不伤和气,一个上午就了结此案,谢谢!真的谢谢!2018年7月12日上午,将一起两当事人租赁合同因高速连接线征用补偿款128403元引发争议调处成功。

      2018年6月发生在庆元县生态墓工地上黄象村与大板垟村山林地争议案件,涉及两村村民二千多人互不相让,剑拔弩张。先后就20多人闹到街道办事处要求处理,否则就将生态公墓道路挖断。此案若不马上处理可能会    导致两村村民群体事件,甚至可能发生流血民转刑案件。街道办事处高度重视将此案件交吴强忠调解,他第一时间到县档案局审查两村山林权证,第二天召集两村当事人进行现场勘察。查明界至后坐下调解,经吴强忠耐心与细心疏导后,双方心平气和接受了调解。最后通过平等、自愿、友好、互让达成了调解协议。

      当80多名群众堵住医院大门,情绪激动,哭声、骂声一片呼天抢地。吴强忠第一时间赶赴维持现场,同公安、卫生等部门对抢救现场进行勘验。同时,对死者亲属进行慰问安抚,耐心做疏导工作。那时候,吴强忠放弃了元旦假期。经过长时间的调节劝导,终于在第二天凌晨2点多钟,达成调解协议。

      2014年6月丽水市中心医院一名妇女31岁脑炎抢救无效死亡,拉横幅闹到市信访局,吴强忠接到消息后赶到医院一下午通过勾通平息。

      同年7月丽水市第二人民医院一青田妇女25岁,神经分裂症住该院非正常死亡,在医院大堂设灵堂吴强忠接到消息后赶到医院一下午调解成功。

      去年清明假期本想在丽水儿子家休息三天,但l7时许、浙江景昌建设工程有限公司庆元县城市供水(安全用水)大坝工程施工场地工人操作不慎掉入水库经医院抢救无效死亡。领导打电话给吴强忠,他二话没说立马赶赴车站坐上夜班车,路途二百多公里。老吴立即用手机边通知所里工作人员先对死者家属稳控安慰,说他马上就到。他赶到所里己是晚上九点多,了解调查后,招集双方代表进行调解。一直到第二天的二点四十分终于达成调解协议;像这样的案例举不完……。

      图为:中共庆元县委、县人民政府、浙江省司法厅联合为吴强忠召开庆功大会

      如果你在深夜两点多还看见吴强忠坚守在调解现场,又或是顶着三伏天40多度的高温在山林里勘察,亦或是哈气成冰的冬日里看见他仍坚守在第一线都不用惊讶,因为这就是最真实的吴强忠,脚踏实地沿着陡峭山路攀登,既当指挥者,又是战斗者,用真情实感拉近与群众的距离,将一起起群体事件平息,一桩桩疑难矛盾化解,赢得了群众的信任和赞誉。他说,既然做了,就要做到最好。在他看来,忠于职守、全力付出、追求卓越,这都是一个共产党员的应尽义务和本分。

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