老龄化标准(老年人口比重超过多少为严重老龄化)

根据1956年联合国《人口老龄化及其社会经济后果》确定的划分标准，当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时，则意味着这个国家或地区进入老龄化。1982年维也纳老龄问题世界大会，确定60岁及以上老年人口占总人口比例超过10%，意味着这个国家或地区进入严重老龄化。由民间权威智库——智谷趋势提供的我国经济实力最强的49个大中城市中，达到严重老龄化的有28个，其中位列第一的是居于江海之滨的南通，达到19.2%，其次便是东北2个重镇。

严重的老龄化削弱发展潜力；加重公共财政负担；拖累了城市的活力，而与生育政策相比，人口迁移对老龄化会产生更多的影响，所以包括南通在内的各大城市都通过加快经济发展，转变产业结构，创造就业机会，留住本地人才、吸引外地人才，希望缓解人口老龄化的状况。